La provincia de Pinar del Río, en Cuba, ha dado un paso significativo en la agenda de salud pública al incorporar formalmente a tres de sus municipios –Pinar del Río, Consolación del Sur y Viñales– al influyente Movimiento de Municipios, Ciudades y Comunidades por la Salud (MCCS). Este acontecimiento, que tuvo lugar durante la Semana del Bienestar 2026 y en el marco del 40º aniversario de la seminal Carta de Ottawa para la Promoción de la Salud, subraya un compromiso renovado con la creación de entornos sostenibles y salubres. La iniciativa, respaldada por la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) y el Ministerio de Salud Pública (MINSAP) de Cuba, busca transformar la concepción de la salud, trascendiendo la mera atención curativa hacia un modelo proactivo de bienestar colectivo.
La integración de estos territorios cubanos al **Movimiento de Municipios** por la Salud representa un modelo replicable de gobernanza participativa. La formalización no fue un mero acto protocolario, sino el resultado de un programa articulado entre la Unidad de Promoción de Salud y Prevención de Enfermedades (Prosalud) del MINSAP, los gobiernos locales y una amplia gama de sectores sociales. Este enfoque, que prioriza la acción intersectorial y la participación comunitaria, es fundamental para abordar los determinantes sociales de la salud, desde la infraestructura básica hasta las políticas públicas que impactan directamente en la calidad de vida de los ciudadanos. La experiencia de Pinar del Río ilustra cómo la sinergia entre instituciones y sociedad puede generar cambios tangibles y duraderos.
La relevancia de esta adhesión se amplifica al considerar el contexto de la Carta de Ottawa para la Promoción de la Salud, documento fundacional de 1986 que estableció cinco áreas clave de acción: construir políticas públicas saludables, crear entornos que apoyen la salud, fortalecer la acción comunitaria, desarrollar habilidades personales y reorientar los servicios de salud. Cuatro décadas después, los principios de la Carta siguen siendo la piedra angular de iniciativas como el MCCS, demostrando la visión de un abordaje holístico y preventivo. La promoción de la salud no es una responsabilidad exclusiva del sector sanitario; exige un compromiso transversal que involucre a gobiernos, academia, sociedad civil y al propio ciudadano como agente activo de su bienestar.
Cuba, con una larga trayectoria en la aplicación de estos principios, ha sido pionera en América Latina en la consolidación del Movimiento de Municipios, Ciudades y Comunidades por la Salud. Con más de un centenar de municipios ya integrados a esta plataforma nacional, y una red regional creciente, el país demuestra un compromiso sostenido con la salud pública basada en la prevención y la atención primaria. La vasta experiencia cubana en la creación de más de 2.000 ‘entornos saludables’ en diversos ámbitos –educación, deporte, trabajo y comunidad–, sirve como referente para otras naciones que buscan implementar estrategias similares, enfatizando la importancia de la educación y la concientización en la vida cotidiana.
La visión de la salud como un ‘bien común’, defendida por el representante de la OPS/OMS en Cuba, Dr. Mario Cruz Peñate, constituye el pilar filosófico de este movimiento. No se trata únicamente de prolongar la vida, sino de mejorar su calidad y equidad, construyendo comunidades resilientes capaces de afrontar los desafíos sanitarios futuros. La colaboración entre gobiernos locales, instituciones y actores sociales es la clave para desarrollar territorios donde el bienestar no sea un privilegio, sino un derecho universal. Este modelo refuerza la capacidad de las comunidades para autogestionar su salud y fomentar estilos de vida que favorezcan una existencia plena y productiva.
Un aspecto notable en el caso de Viñales es la contribución activa de los ‘nuevos actores económicos’ a las iniciativas sociales, un testimonio de cómo la diversificación económica puede alinearse con objetivos de salud pública. Este involucramiento, coordinado con el gobierno local, permite canalizar recursos y esfuerzos hacia el apoyo de poblaciones vulnerables, creando una red de solidaridad que va más allá de las estructuras tradicionales. Tal modelo de colaboración público-privada, adaptado a las condiciones locales, potencia la capacidad de respuesta comunitaria y fortalece el tejido social, lo que en última instancia repercute positivamente en la salud colectiva de los habitantes.
La incorporación de Pinar del Río a esta vanguardia de municipios por la salud es, en esencia, una reafirmación de una política de estado que prioriza la vida y el bienestar humano. El movimiento no solo busca mitigar enfermedades, sino empoderar a las comunidades para que sean gestoras de su propio futuro saludable. Representa una apuesta estratégica por la articulación de esfuerzos multisectoriales, una inversión en capital social y una visión a largo plazo para edificar sociedades más justas, equitativas y saludables, donde cada ciudadano se reconozca como parte integral de un ecosistema de bienestar en constante evolución.
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