En un trascendental encuentro en Asunción, la ‘Mesa Consultiva para la Atención Primaria de Salud’ (Mesa PRY) de Paraguay reafirmó su compromiso con la transformación estructural del sistema sanitario. La reunión congregó a autoridades del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS), junto a representantes del Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS). El objetivo central: consolidar la Atención Primaria como pilar para el acceso universal y equitativo a los servicios de salud, esencial para el desarrollo nacional.
La relevancia global de la Atención Primaria de Salud (APS) se cimenta en la Declaración de Alma-Ata (1978) y su revitalización en Astana (2018). Estos marcos internacionales establecen la APS como estrategia cardinal para la cobertura sanitaria universal y la construcción de sistemas resilientes, orientados a las personas. Paraguay, al adoptar la APS como eje central, alinea su política con este consenso global, priorizando la prevención, la promoción de la salud y una atención continua.
Un componente estratégico clave es la implementación de las Redes Integradas e Integrales de Servicios de Salud (RIISS), diseñadas para optimizar la continuidad asistencial y la eficiencia operativa. En paralelo, la integración de las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP) busca robustecer la capacidad estatal en monitoreo epidemiológico, investigación de riesgos y formulación de políticas sanitarias basadas en evidencia. La articulación de RIISS y FESP es crucial para erigir un sistema de salud coherente y capaz de afrontar los retos contemporáneos.
La colaboración de organismos financieros y técnicos como el Banco Mundial, el BID y la OPS/OMS es indispensable. Estos socios aportan no solo financiamiento, sino también un vasto acervo de conocimiento técnico y mejores prácticas globales. Su apoyo se traduce en marcos de financiación estructurados, asistencia técnica especializada en diseño de políticas y el intercambio de lecciones aprendidas, elementos críticos para superar barreras en las reformas sanitarias.
La consolidación de la rectoría sanitaria y la gestión basada en evidencia son pilares para el éxito transformador. El Viceministro de Rectoría y Vigilancia de la Salud anunció la mejora de herramientas digitales y la incorporación de plataformas integradas de gestión de datos. Esta inversión tecnológica es vital para el monitoreo permanente de indicadores, permitiendo una adaptación ágil de las políticas y mayor transparencia en la asignación de recursos, conforme a exigentes estándares internacionales.
En el ámbito práctico, la estrategia de expandir la cobertura de la Atención Primaria mediante la reconversión y adecuación de Unidades de Salud de la Familia (USF) existentes demuestra un enfoque territorial. Basada en criterios técnicos, análisis poblacionales y necesidades específicas, esta metodología optimiza la infraestructura instalada. El objetivo es que todos los ciudadanos, especialmente en zonas vulnerables, accedan a servicios esenciales de calidad, fortaleciendo progresivamente las RIISS y acercando la atención a la población.
Los acuerdos renovados entre autoridades paraguayas y organismos de cooperación, a través de la Mesa PRY, trazan una hoja de ruta para el futuro sanitario del país. La continuidad de esta agenda común, focalizada en la Atención Primaria, la implementación de RIISS y la plena integración de FESP, es fundamental para establecer un sistema de salud público robusto, equitativo y sostenible, garantizando el bienestar y la protección sanitaria de todos los habitantes de Paraguay.
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